2月27日,全省教育工作会议在省教育厅四楼会议室召开。会议的主要任务是以党的十八大精神为指针,总结2012年全省教育工作,部署2013年工作。会议由省教育厅常务副厅长魏兆胜主持,省政府副省长孙东生、副秘书长王国才、省教育厅厅长徐梅出席会议。
首先由哈尔滨市教育局、牡丹江市教育局、佳木斯市教育局、哈工大、东北农大、黑龙江职业学院等六个单位做典型经验发言。
然后由徐梅厅长作工作报告,报告分为三个部分:
(一)2012年工作回顾
2012年全省教育工作实现了六个“进一步”:一是以财政投入大幅度增长为标志,教育优先发展战略地位得到进一步体现。二是以回应民生关切为导向,办好人民满意教育的宗旨得到进一步落实。三是以重大改革试点项目为牵动,教育改革开放得到进一步推进。四是以质量提升为核心,各级各类教育内涵建设得到进一步加强。五是以提高综合保障能力为重点,教育科学发展的基础得到进一步巩固。六是以推进科学研究和成果转化为目标,教育服务经济社会发展能力得到进一步提升。
(二)2013年全省教育工作
2013年工作的总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕省委、省政府“八大经济区”、“十大工程”建设,以实施教育规划纲要为主线,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,突出教育优先发展地位,突出立德树人根本任务,突出教育民生导向,推进教育体制改革,推进各项发展任务落实,推进教育现代化进程,着力转变工作作风,着力加强队伍建设,着力促进教育公平,着力维护和谐稳定,努力办好人民满意的教育,为全省经济社会又好又快、更好更快发展,提供强有力的智力支持和人才保障。
2013年的主要工作任务
1 、坚持学以致用,抓好党的十八大精神的学习贯彻以及教育发展宏观谋划。一要精心组织务求实效,努力在领悟十八大精神实质上有新提升。二要加强教育系统党的建设,努力在领导教育发展能力上有新提高。三要切实提高推进工作水平,努力在规划执行上取得新成效。
2、坚持立德树人,全面实施素质教育。一是整体提高德育工作实效。深入推进立德树人工程,努力把社会主义核心价值体系融入课堂教学、学校管理、校园文化和社会实践等环节,贯彻落实《家庭教育指导意见》,制发《关于进一步加强学校、家庭、社会三结合教育的意见》,建立完善家庭、学校、社会共同参与的学生德育机制。二是加强学校体育、艺术教育和语言文字工作。出台《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》,强制落实中小学生每天一小时体育活动,让学生在校期间掌握一两项终身受益的运动技能;加强学校艺术教育,让学生学会使用一两种乐器,培养一两相艺术爱好;充分利用体育馆、图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆等体育文化设施,组织学生开展丰富多彩的体育艺术活动;大力推广普通话,使用规范汉字,全面提高学生的语言文字修养、运用和书写能力。三是建立逐级检查机制,建立完善科学的评价制度,减轻中小学过重课业负担。
3、聚焦民生关切,努力提高教育服务水平。一是加快学前教育发展。确保政策、资金落实到位,完成300所公办幼儿园改扩建、新建任务。二是推进义务教育均衡发展。研究建立中小学校舍安全长效机制,推进薄弱学校改造计划,完成标准化学校、教师周转宿舍建设任务。三是支持民族教育、特殊教育发展,完成20所特教标准化学校建设任务。四是加快发展现代职业教育。大力推进校企合作、中高职衔接、集团化办学,构建技术技能人才培养“立交桥”,全面落实农村中等职业教育学生免学费政策。五是提高高等教育水平。加大实施优势特色学科项目力度,加强省级重点专业和对俄合作相关的专业建设,重点建设300个本科专业、22个国家及综合改革试点专业、8个对俄贸易专业人才培养基地。六是改造农村中小学校“小火炉”。计划利用两年时间,全部改成暖气供热。七是进一步完善学生资助政策。争取中央幼儿资助奖励资金,建立普通高校国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金动态调整机制,大力推动生源地助学贷款工作。八是努力提高教育服务经济社会发展的能力水平。以加强科学研究和成果转化为重点,提高教育对地方经济社会发展的贡献度,发挥高校对全省经济社会发展的人才、科技支撑主力军作用。
4、深化改革开放,增强教育发展动力活力。一是稳步推进考试招生制度改革。继续实施考试“平安工程”和招生“阳光工程”。二是继续推进办学和管理体制改革。启动民办高校管理和发展方式改革试点,吸引国外知名高校来我省合作办学,统筹落实好国家出台的有关办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。三是加快建设现代学校制度。深入落实《全面推进依法治校实施纲要》,落实好《学校教职工代表大会规定》,实施好《高校章程制定暂行办法》,继续推进高校总会计师制度。四是进一步扩大教育对外开放。打造中俄大学校长论坛品牌,举办中韩中学校长论坛,与美国威斯康星州及加拿大不列颠哥伦比亚省签署教育合作协议,做好与港澳台的教育交流与合作。
5、提高保障能力,为推进全省教育现代化强基固本。一是做好教育经费筹措、使用和管理工作。巩固全省财政教育支出占财政支出15%成果,倡导勤俭办学,反对铺张浪费。二是坚持把师德建设放在首位,抓好培养培训,深化职称制度改革,开展中小学教师高级职称评审试点,深入实行竞聘上岗和绩效工资制度,召开全省教师工作会议。三是按照专业化、社会化发展方向,建立完善教育质量测评机构,提高教育质量评价的科学化水平。四是加快教育信息化建设。五是努力提高教育法制化水平。第六,强化教育督导工作。开展对县级政府教育工作和以学校标准化建设为主要载体的县域义务教育均衡发展的督导评估验收工作。
(三)全力抓好各项工作落实
关于抓好各项工作的落实,徐梅厅长提出三点要求:一是要以良好的作风推动工作落实。要深入开展调查研究,进一步树立求真务实的工作作风;要敢于担当善于执行,进一步提高工作的执行能力;要契而不舍常抓不懈,进一步完善作风建设的长效机制。二是要以科学的方法促进工作落实。要抓住工作重点,加强考核评价,及时总结推广工作经验。三是要以良好的环境氛围保障工作落实。要大力改进教育宣传工作,深入推进政务公开,切实维护教育系统和谐稳定。
最后孙东生副省长作了重要讲话,重点提出了六个方面的要求:
1、突出工作重点,加快转变教育发展方式。一是要适应时代发展要求,树立科学的教育理念。二是要转变办学方式,实现教育规模与结构、质量、效益的有机统一。三是要改革办学体制,满足群众多样化的教育需求。
2、深化教育改革,不断完善体制机制。一是继续深化教育管理机制和办学体制改革。二是全面落实人才培养体制改革。三是积极稳妥地推进高校招生制度改革。
3、坚持立德树人,切实提高教育质量。一是深入推进课程改革,完善评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。二是要端正中职办学方向,坚持以就业为导向,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。三是坚持德育为先原则,全面实施素质教育,将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。
4、突出民生导向,大力促进教育公平。各级政府和教育行政部门必须高度重视,保证各项民生实事落到实处,让人民群众真切感受到推进民生建设带来的实实在在的好处。
5、优化资源配置,不断提高教育管理和保障水平。一是抓好责任落实。二是抓好队伍建设。三是抓好资金保障。四是抓好教育信息化建设。
6、把维护安全稳定作为全局工作的重中之重,增强责任意识,明确目标任务,妥善处理各种利益关系,化解各类矛盾,构建平安和谐校园。