根据市委统一部署，2023年10月21日至11月21日，市委第四巡察组对鹤岗师范高等专科学校党委进行了巡察，2024年3月15日，市委第四巡察组向鹤岗师范高等专科学校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、强化组织领导，压实整改责任
学校党委高度重视整改工作，把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，坚决落实巡察整改要求，第一时间组织召开全体中层以上干部专题整改工作会议，传达市委第四巡察组反馈意见和要求，并成立鹤岗师专党委落实市委第四巡察组反馈情况领导小组，由校长担任组长，其他班子成员任副组长，中层干部和部门负责人任成员。学校党委围绕巡察发现的4个方面37个问题，多次召开会议讨论研究推进，制定“一方案一台账三清单”，明确整改措施84项，修改完善规范性制度18个。为确保整改措施落实到位，收到预期效果，整改工作采取对账销号工作方法，对整改问题完成一项、销号一项、巩固一项，真正把整改成效转化为推动学校高质量发展的强大动力。
二、坚持问题导向，精准靶向发力，确保整改取得扎实成效
目前，市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的37项整改任务已启动整改，按照时间节点稳步推进落实。
（一）坚决贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央及省市委决策部署，加快推进学校高质量建设
1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强党的政治建设与学校发展融合不紧密的问题。
一是学校印发《中共鹤岗师范高等专科学校委员会“第一议题”制度》，深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策，召开16次党委会严格执行第一议题制度。制定《鹤岗师范高等专科学校2024年党委理论学习中心组学习计划》，明确每次学习内容不超过3个，已经安排学习18次，研讨次数12次。
二是学校选派12名专任教师到市域内基础教育学校支教，进一步提升基础教育教学支持力度，成立高校科协组建学校科研团队，组织4名教师参加全市科普讲解活动。学校分别与黑龙江海达新材料科技有限公司、萝北县鑫隆源石墨制品有限公司两家石墨相关企业签订了校企合作协议，并于7月份进行走访调研，进一步深化职业教育产教融合。
三是持续开展具有高校特色的主题活动，开展组织员“传帮带”系列活动7期。举办教职员工、学生党员“两级”党纪学习教育专题读书班，邀请思政部教师对《中国共产党纪律处分条例》进行深入解读，做到党员全覆盖。组织召开基层党组织书记工作会议，下发工作要点，明确工作职责，夯实基层组织战斗堡垒。
2.着力解决建设高质量教育体系不健全，加强党对高校的领导有差距的问题。
一是进一步完善教学诊改工作领导小组，明确领导小组职责，细化增值性评价指标要求，制定任务分解表，细化十个方面20项具体工作任务，加强工作协调和统筹。组织专家对申办会计信息管理专业进行论证和调研，并撰写申办新专业论证报告。组织会计教研室相关教师开始会计信息管理专业人才培养方案编写工作。
二是以筑牢“中华民族共同体意识”为主线，开展学生结对认亲暨“三进两联一交友”活动。依托石榴籽工作室加强对学生学习目的教育、学习兴趣培养，提高他们的民族认同感和使命感，提升学校学生“中华民族一家亲”的浓厚氛围。
3.着力解决思想政治工作引领不突出的问题。
一是学校5月份召开思想政治课程建设专题党委会，研究部署思政课建设工作。参加鹤岗市“大中小学思政课一体化建设”启动会和鹤岗市“大中小学思政课一体化建设”交流展示活动，选派4名教师深入中小学开展教研工作，推动鹤岗市思政课一体化建设体系。
二是坚持思政课第一课程，组织开展特色大讲堂“半月谈”4次讲座，进一步教育引导师生践行社会主义核心价值观。积极打造“特色”思政，全面实施每周三政治学习日制度。目前，思政课教师全部为中共党员。
三是学校召开教师师德师风建设专题党委会议，审议并通过《鹤岗师范高等专科学校教师师德师风考核评价实施方案（试行）》和《鹤岗师范高等专科学校教师师德师风考核评价指标体系》。组织召开全校师德师风建设工作会议，落实黑龙江省教育厅2024年师德师风工作会议精神，详细解读了《实施方案》和《考核评价指标体系》，坚持立规矩明底线，科学评价教师师德师风表现，规范教师职业行为。
4.着力解决宣传阵地建设作用发挥不到位的问题。
进一步完善图书采购制度、图书捐赠制度和馆藏图书剔旧更新制度。成立图书筛查工作小组，对图书馆所有馆藏图书进行了筛查，确保上架流通的图书无问题。严格落实三审三校的要求，严把校园官网、微信公众号、LED电子屏等平台的信息入口关。
5.着力解决校园安全管理还需加强的问题。
利用主题班会加强学生思想政治教育和遵纪守法教育，对因违反校规校纪受到处理的学生，建档立卡、一人一册，有针对性地进行帮教。春季学期开学初，对全校学生开展了学生心理健康普查，对普查出有心理问题的学生制定内紧外松的心理疏导和心理干预帮教措施。邀请心理专家对各系辅导员及学生干部开展了5次心理健康和工作方法讲座。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强对“一把手”和领导班子的监督
1.着力解决落实主体责任不实的问题。
一是学校党委召开党风廉政建设工作专题会议，审议《鹤岗师专2024年党风廉政建设工作实施意见》、《鹤岗师范高等专科学校党风廉政建设主体责任清单》。学校纪委制定《中共鹤岗师范高等专科学校纪律检查委员会落实全面从严治党监督责任清单》，切实履行学校纪委的监督责任，推动学校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二是制定《鹤岗师专党员领导干部开展谈话工作实施办法》，将日常谈话、提醒谈话与第一种形态的谈话进行细化，通过运用谈话制度加强对学校党员干部的教育和监督。
三是制定《鹤岗师专关于推进以案促改制度化常态化的实施办法（试行）》，强化学校内部治理，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。组织集体观看警示教育片，用身边事教育身边人，使党员干部深刻认识廉政教育的重要性、必要性和紧迫性,切实增强全校党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.着力解决履行监督责任不细的问题。
一是制定《鹤岗师专加强廉政风险防控工作的实施方案》、《廉政风险防控风险点及防控措施清单》，督促各部门“一把手”以清单为抓手，预判把控廉政风险点，扎紧风险防控“铁篱笆”。加大对“三重一大”等重要事项的监督力度，全程监督党委会、校长办公会决策部署，对校内招标、采购等重大事项进行监督21次。
二是制发《鹤岗师范高等专科学校关于干部职工“八小时以外”监督管理有关事项的通知》，对学校教职工生活圈、社交圈等方面的进行监督，建立多层次、全方位监督管理机制，教育引导党员干部严格自我约束。在重大节日、重要时间节点下发相关纪律要求，驰而不息纠“四风”、树新风，营造风清气正节日氛围。
三是积极参加业务能力培训，分享经验、探讨问题，不断提升纪检干部的业务能力和专业素养。加强学校纪检队伍建设，新引进“市委书记进校园”和“金鹤回岗”2名人才入职纪委，夯实队伍根基。
3.着力解决廉洁风险点掌控不到位，财务管理不严不细的问题。
一是进一步完善专项资金使用管理办法，严格执行预算一体化管理，杜绝串项、挤占等行为。
二是完善内部审计制度，财务处配备一名审计人员、两名财务人员。学校食堂通过第三方聘请会计师事务所人员完成学校食堂2023年审计工作。
三是严格执行政府采购程序，严格执行合法、合规、合理的内部控制管理制度。结合学校实际，制定了2024年目录外采购工作流程。
4.着力解决以学生为中心理念树得不牢的问题。
一是完善了《鹤岗师专国家奖学金、国家励志奖学金评比办法》、《鹤岗师专国家助学金评比办法》，科学化、规范化了奖助学金评比工作。完善学生工作领导小组评定流程，不定期组织召开工作领导小组会议研究决定相关事宜。
二是加强对劳务外包公司的管理力度，配齐配强保洁队伍，6个宿舍分别增加了保洁人员。及时改造维修宿舍洗漱间，对洗漱间加装25条晾衣绳，解决了学生的晾晒难问题。购买58个垃圾桶，做到宿舍的生活垃圾及时清理，创造良好的生活环境。
三是加强对浴池的管理和监督，要求经营企业及时对浴池环境进行清洁和维护。重新优化收费标准，合理制定洗浴时间，并将新的价格和时间公示。
（三）落实新时代党的组织路线，为坚持和加强党的全面领导提供坚强保证
1.着力解决领导班子结构不优的问题。
一是按照干部选拔任用有关规定，完成组织部部长和宣传部部长的配备工作。
二是对民主生活会进一步明确要求，结合巡察整改问题和学校实际，制定切实可行的方案，班子成员直奔问题，深刻剖析，不搞官样文章，切实做到分析深入透彻，准确查找问题，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。
三是规范新招录、新调入干部党委会会议议事管理，2023年“市委书记进校园”及“金鹤回岗”引进17名新入职人员和部分教职工校内岗位变动事宜以及2024年“市委书记进校园”引才活动招聘计划和新招录、新调入干部岗位分配方案均经过党委会研究讨论，进一步规范了学校“三重一大”的执行体系。
2.着力解决人才队伍建设不科学的问题。
一是制定《关于推进鹤岗师范高等专科学校中层干部交流轮岗工作的方案》，对任同一职务满10年的中层干部进行职务调整，同时，对党政办公室副主任、团委副书记等多名正科级干部进行职务调整。
二是注重年轻干部培养，选任80后优秀年轻干部担任重要领导岗位职务。落实年轻干部谈心谈话制度，党委负责人与年轻干部开展谈心谈话1次，组织部部长与年轻干部开展谈心谈话4次。
三是加强干部管理力度，严格考勤,规范请假休假制度，进一步增强教职工的规矩意识。
3.着力解决基层党组织职能弱化的问题。
一是严格执行“三会一课”制度，进一步规范党建基础资料管理方法，各党支部明确专人做好簿册登记和资料管理，资料齐全，按期归档。
二是完善《鹤岗师范高等专科学校党费收缴、使用和管理办法》，进一步规范减免党费程序。2024年上半年党费均按时足额上缴。
三是强化党支部组织建设，开展组织员“传帮带”系列活动7期，以老带新，为学生党支部工作开展提供保障。
（四）强化整改责任担当，巩固深化巡察成果
一是学校成立落实市委第四巡察组反馈情况领导小组，制定整改方案、工作台账和“三个清单”，将整改工作纳入学校重点工作，对照工作台账执行销号整改。认真排查房产使用情况，积极推进房屋测绘、安全鉴定、消防鉴定等工作。
二是制定《鹤岗师范高等专科学校巡察整改专项监督工作方案》和《鹤岗师范高等专科学校巡察整改监督工作办法》，成立专门的监督小组，明确小组成员的职责和分工，制定详细的监督工作计划和流程，确保监督工作的有序开展。
三是修订完善《鹤岗师专学生综合素质测评办法》、《鹤岗师专辅导员量化考核办法》、《鹤岗师专系部工作考核办法》，完善学生管理机制，提档升级学生管理工作，建立长效工作机制。
三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果
学校将按照市委巡察办的工作要求和整改总体方案，深化后续整改，确保反馈问题全部整改到位。
（一）坚持查漏补缺，持续抓好整改。严格按照目标不变、标准不降、力度不减的要求，对市委第四巡察组反馈的问题一个都不放过，一个一个督办，一个一个销号；对需要长期整改的，加强跟踪问效；对已基本完成的整改任务，坚决防止“反弹回潮”，确保高标准、高质量全部完成整改任务。
（二）压实“两个责任”，全面履职尽责。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实学校党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。
（三）着力标本兼治，健全制度机制。加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不能腐、不敢腐、不想腐的制度体系。
（四）注重成果转化，助推学校高质量发展。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，努力使整改过程变成推动学校高质量事业发展的过程，并以学校发展的新成果检验整改落实的新成效。
欢迎广大师生员工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话8951106；电子邮箱hgszjw@126.com。
中共鹤岗师范高等专科学校委员会
2024年10月14日
